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中共福州大学委员会关于巡视整改进展情况的通报

发布日期: 2021-09-13    作者: 本站编辑    阅读:

根据福建省委巡视工作统一部署,2020年10月14日至11月14日,省委巡视五组对福州大学党委开展了巡视,并于2021年1月19日反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决落实巡视整改政治责任,扎实做好巡视整改工作

(一)提高政治站位,深化思想认识

校党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把落实巡视整改作为当前和今后一个时期重大政治任务。1月19日,省委巡视情况反馈会后,校党委书记立即主持召开校党委常委会会议,深入领会省委尹力书记在听取十届省委第九轮巡视情况综合汇报时的讲话精神,认真学习省委巡视反馈意见和省委巡视办领导讲话,专题研究部署学校巡视整改工作。会议认为,巡视反馈意见指出了校党委工作存在的主要问题和不足,客观中肯、全面深刻;提出的整改意见切中要害问题、符合学校实际。校党委对反馈意见虚心认领、诚恳接受、坚决整改,并迅速将巡视反馈意见通报至各二级党组织,要求全体校领导、各级党政领导班子和党员领导干部增强抓好巡视整改的政治自觉,把思想和行动统一到中央和省委对落实巡视整改工作的要求上来

(二)强化责任担当,加强组织领导

校党委坚决扛起落实巡视整改主体责任,第一时间成立了省委巡视反馈意见整改工作领导小组。由校党委书记任组长,校党委副书记和校纪委书记任副组长,其他校领导班子成员任领导小组成员。校党委书记认真履行第一责任人责任,亲自部署、协调、推动和督促巡视整改落实工作;校领导班子成员主动对标对表,严格按照责任分工抓好自身和分管领域及联系单位的问题整改;各责任部门根据校党委部署要求,强化责任担当,积极落实整改任务。全校上下密切配合,形成了层层负责、协调联动抓整改的工作局面。

(三)坚持问题导向,确保整改实效

校党委高度重视全面落实整改出成效,坚持问题整改和标本兼治相结合,着力从体制机制方面解决问题。针对巡视反馈的4个方面13项36条53个问题,认真研究制定整改方案,细化制定了135条整改措施,逐一明确责任校领导、责任单位、牵头单位和完成时限。通过建立巡视整改台账,定期汇报整改进展,及时跟踪指导督促,逐条逐项对账销号,确保巡视反馈问题整改事事有回应、件件有着落。三个月来,校党委共召开6常委会会议、4次校党委理论学习中心组学习会、1次巡视整改专题民主生活会、3次全校干部大会和10余次巡视整改工作专题会,每两周召开1次巡视整改工作例会,修订和制定了22项规章制度,巡视整改工作扎实有序推进取得了良好的阶段成效。

二、巡视反馈问题的整改情况

(一)落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署以及省委工作要求方面

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位,加快建设“双一流”东南强校存在不足。

(1)关于学懂弄通做实习近平总书记关于教育的重要论述不到位的问题。

整改情况:一是深入挖掘整理习近平总书记关怀学校建设发展的资料。搜集整理了1990年至2010年习近平总书记14次关怀福州大学建设发展的媒体报道资料、档案资料等,汇编形成了“习近平同志关怀福州大学建设发展”内部学习材料。二是组织加强对宝贵精神财富的学习领会。召开校党委中心组专题学习会,认真学习交流研讨习近平总书记关怀福州大学建设发展的宝贵思想财富,各二级党委也通过多种途径,结合实际开展各种形式的学习研讨。三是实现学校思政课程的有机融入。在“马克思主义基本原理”“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”等5门本科生思政课和研究生思政课理论教学和实践环节中有机融入“习近平同志关怀福州大学建设发展”相关内容,促进大学生在贴近现实中更好地学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。四是加强理论研究和深化结果运用。设立了“习近平同志关怀福州大学建设发展”研究专项,围绕14个课题指南组织专家学者开展相关研究,进一步发挥习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心等科研机构的作用,不断将研究成果运用到学校改革建设发展中去。五是统筹推进学校章程修订工作。成立了以校党委书记和校长为组长的修订工作领导小组,统筹推进《福州大学章程》修订工作。

(2)关于落实东南强校的目标定位差距较大的问题。

整改情况:一是强化示范引领作用。3月下旬,学校召开第七次党员代表大会对学校“十四五”发展规划和2035年远景目标进行了认真谋划,现已完成相应的专家咨询工作。在规划纲要中提出,要进一步整合资源、优化结构,到2025年有3个学科达到国家世界一流建设学科水平,6~7个学科进入世界ESI学科全球前1%,构建形成优势特色明显、深度融合、协同创新、高质量的一流学科体系,为建设具有若干世界一流学科的国际知名高水平大学,早日成为世界一流的东南强校奠定坚实基础。二是加大一流课程建设力度。加大经费投入,今年下达一流课程专项建设经费1050万元,比2020年增加780万元。修订《福州大学本科教学优秀奖评选办法》《福州大学教学名师奖评选办法》,进一步激励广大教师把更多精力投入到本科教育教学。2020年我校新增8门国家级一流本科课程,累计25门课程被认定为国家一流本科课程。三是加强工科人才队伍建设。积极探索校地企联合引进工科(产业)高层次人才模式。修订《福州大学关于进一步加强和改进人才工作的若干意见》,加大工科高层次人才引育力度。加强新工科建设,将“振兴工科计划”纳入学校“十四五”发展规划。今年推荐的2位省第二批特级后备人才候选人均为工科类人才,推荐的省第二批“雏鹰计划”青年拔尖人才候选人中工科类人才有8位。四是深化与福州市的校地合作3月份召开专题会议,深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述,认真总结1995年、2012年和2018年福州市与我校合作共建的成效与经验,进一步明确市校战略合作协议重点任务分解,加快落实重点任务。五是推动科技成果转移转化。修订《福州大学横向项目经费管理办法》,制定《福州大学横向合作和科技成果转移转化促进办法(试行)》。突出科技成果转移转化职能,将校科技开发部更名为校科技成果转移转化中心。深化校地企战略合作,推动校企合作平台建设。积极推动科技成果转移转化经费总量有效提升,2020年对外签订科技合作合同616项,合同总额2.6亿元,实际到校横向项目经费1.97亿元,同比增加17%。六是统筹推进事业发展关键指标取得新突破。积极化解办学经费不足难题,2020年财政性预算拨款收入11.98亿元,同比增加12.22%;在面临疫情影响的严峻形势下,学校科研经费和社会服务收入仍逆势增长。实施“双一流”建设成果推进计划,加强国家级科技奖项候选成果培育工作,遴选项目拟申报国家科技奖。强化基础研究,实施CNS主刊成果建设计划,加速产生具有原始重大创新的顶尖基础研究成果。2月份我校课题组的合作研究论文以我校作为第一作者单位在国际权威杂志《自然》上在线发表。推进院士特备人才工作,加快培养科技创新领军人才。2020年有2名教授入选省第一批特级后备人才,今年又有2名教授参加省第二批特级后备人才评审答辩,有1名教授通过院士提名参选中国工程院院士。

2.落实立德树人根本任务有差距,思想政治工作存在不足

(1)关于未严格落实师德师风第一标准的问题。

整改情况:一是严格落实教授为本科生上课制度。下发加强教授承担本科生教学任务专项工作的通知,并在修订的《福州大学关于进一步加强和改进人才工作的若干意见》中明确将教授为本科生授课作为考核评价教师的一项基本制度,推动高水平教师群体更积极地投入本科教学。正在修订的《福州大学教师等专业技术职务聘任工作实施方案》中进一步提高了教学业绩和教学研究在职称评审中的比重,强化对教学质量与效果的综合考评。二是加强师德师风教育、评价与考核。独立设置“教师工作部”,进一步加强教师思想政治教育和师德师风建设。落实立德树人根本任务,严把教师“入口关”,加强对新引进人才的师德考察。各学院成立了进人工作小组,与院学术委员会对新进人才进行“双审核”,并实行书记、院长“双签字”制度。继续实行“凡进必审”,加强新进教师的档案审核、函调政审和心理测评等工作。完善师德教育培训体系,多渠道、分层次开展师德教育培训工作,将师德内容作为新教师入职培训的必修内容。制定《福州大学教师师德失范行为处理实施细则(试行)》,严格实行师德师风“一票否决制”。三是强化高层次人才师德师风考核评价。落实二级学院“双审核”“双签字”考核制度,严把高层次人才引进“政治关”。进一步完善高层次人才考核机制,强化聘期内师德师风考评。

(2)关于思政工作存在落差的问题。

整改情况:一是推进落实《福州大学党员领导干部联系党支部、联系师生实施办法》。发放《党员领导干部联系基层记录本》,督促校、院党员领导干部进一步加强同师生员工的直接联系,增强做好师生思想政治工作的实效性。发挥校领导带头表率作用,深入基层开展思政相关工作调研,了解师生思想动态。春季开学以来,校领导累计深入课堂听课20次,到班级、宿舍、食堂走访12次,到联系的院系、部门开展思政相关工作调研29次。二是认真落实校领导上思政课有关制度。春季开学初制定了授课计划,校党委书记、校长带头,和其他班子成员围绕党史学习教育、学习贯彻全国“两会”精神、学习宣传贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神等主题已为学生讲授了24课时思政课。三是加强全员全程全方位育人工作。贯彻实施教育部迎接建党100周年“百年行动”,开展“奋斗百年路·筑梦新征程”大学生主题教育,在福大易班、福大学工等平台设立党史学习专栏;深化实施习近平新时代中国特色社会主义思想学习领航计划,开展第五届大学生学习马克思主义理论“一‘马’当先”知识竞赛,开展“四史”教育,引导学生不断坚定“四个自信”。开展大学生网络安全教育,做好网络安全隐患排查,定期开展学生思想动态调研。进一步梳理和完善学校舆情管理流程,以利于及时核查信息、加强研判、做好应对,及时回应师生和公众关切。

(3)关于课程思政覆盖率过低的问题。

整改情况:一是推广课程思政建设先进经验和做法。今年以来举办了3场系列专题研讨,3门课程通过新华网审核并上线展播,录制课程思政体系一体化建设报告视频进行校内展播,开展课程思政优秀案例评选,学校课程思政建设成果获得中国教育报、人民网、光明日报客户端、学习强国等主流媒体报道7篇次。二是开展“课程思政进大纲、进教案”专项工作。成立校课程思政与教材工作领导小组。落实“每门课程讲德育,每位教师讲育人”的理念,做到每门课程教学大纲写入课程思政映射点全覆盖。推动开展课程思政教材建设项目申报,已完成18门课程思政教材的编写立项。

(4)关于思政队伍建设存在短板的问题。

整改情况:一是加强思政课专任教师配备工作。落实思政课教师岗位编制数,已按照师生比不低于1:350的比例核定思政课专职教师岗位。在人才引进、安家补贴、岗位奖金、职称评聘、研修培训、教学研究、经费保障等方面给予政策倾斜。落实省委教育工委《关于贯彻落实<新时代高等学校思想政治理论课教师队伍建设规定>的实施方案》,已按要求配齐专兼结合的思政课教师队伍,现有专兼职思政课教师102人。按照专职教师分期配齐的原则,今年拟继续招聘思政理论课教师10名。二是加大专职辅导员配备力度。贯彻落实《普通高等学校辅导员队伍建设规定》,已按照师生比1:200的比例设置专职辅导员岗位。专职辅导员已增至118人,兼职辅导员100人,已按要求配齐专兼结合的辅导员队伍。按工作计划,今年已对外公布公开招聘19名专职辅导员方案;已选聘15名应届优秀本科毕业生拟于6月份担任专职辅导员,并于11月份继续选聘15~25名2022届优秀本科毕业生担任专职辅导员。

3.推进教育评价改革力度不大,存在唯论文的不良倾向

(1)关于职称评聘过度重论文的问题。

整改情况:推进职称聘任文件修订,深化分类评价。根据上级文件精神,修订形成了《福州大学教师等专业技术职务聘任工作实施方案》初稿,现已结合学校人才人事专题调研,完成对各学院征求意见工作。

(2)关于科研与绩效分配简单挂钩的问题。

整改情况:一是调整绩效分配部分相关指标。取消ESI学科分值等指标,增列学科建设成效显著奖等指标,修订了学科建设工作量部分指标计算办法以及科研工作量分配方案,避免科研与绩效分配简单挂钩。二是启动修订绩效工资文件。贯彻落实上级文件精神,结合学校人才人事专题调研,就绩效工资文件的修订初步完成了意见征求工作。三是强化对各二级学院(单位)奖励性绩效工资分配方案的指导和审核。召开了学校实施绩效工资工作小组会议,研究审议各二级学院(单位)的绩效工资实施方案。督促相关学院修订了奖励性绩效工资分配方案。

4.落实意识形态工作责任制存在不足

(1)关于思想认识不到位的问题。

整改情况:一是加强对照检查深化思想认识。校领导班子成员在2月份召开的2020年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会上,认真查找落实意识形态工作责任制方面存在的不足,真正做到把自己、职责、工作摆进去。二是开展意识形态工作自查。坚持问题导向,加强问题查摆。3月以来组织全校各二级党委开展意识形态工作自查,学校结合抽查和调研进行分析研判,督促各有关单位对存在的问题和不足进行整改,进一步落实好意识形态工作责任制。

(2)关于《福州大学学报》(哲社版)对习近平新时代中国特色社会主义思想的阐释不够的问题。

整改情况:一是加强理论阐释。在《福州大学学报》(哲社版)新开设“中国共产党成立100周年”和“新时代乡村振兴的理论与实践”2个专栏,今年第1期刊发了2篇相关研究文章;第2期在“马克思主义研究”专栏组稿3篇马克思主义研究的文章,进一步加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的阐释。二是加大约稿力度。强化学报编辑责任意识,正确把握刊文政治方向,明确约稿责任分工,落实专题约稿任务,今年以来已约稿习近平新时代中国特色社会主义思想研究相关稿件10篇。

(3)关于“一会一报”制度落实不够到位的问题。

整改情况:一是健全工作机制。印发关于进一步加强报告会、研讨会、讲座、讲坛、论坛、年会建设管理工作的通知,进一步明晰工作要求和工作流程,严格落实“一会一报”工作制度。二是完善责任链条。落实各二级党委和主办单位的责任,督促各单位加强所属讲坛论坛的建设与管理。今年以来已报批报备报告会、研讨会、讲座、讲坛(论坛)、学术沙龙等30场次。三是加强检查督促。加强对各单位“一会一报”制度落实情况的检查。3月份组织各二级党委开展自查,学校根据开展抽查和调研的情况,及时对各单位的报备情况进行了通报。

(二)落实全面从严治党战略部署方面

1.校党委落实主体责任力度不够

(1)关于抓责任落实重“形”不重“效”的问题。

整改情况:一是开展专项检查。加强组织领导,制定《(2020年度全面从严治党主体责任落实情况专项检查工作方案》,优化检查流程,完善检查机制。目前已按方案完成全面自查,正组织开展重点检查工作。二是突出检查重点。制定《2020年度落实全面从严治党主体责任重点检查内容细化表》,严格对照开展检查,根据检查发现的问题形成问题清单,进一步做到常长严实深细,见人见事见效。三是加强业务培训。组织检查组成员开展集中学习和检查工作业务培训,提高发现问题的能力。四是完善巡察机制。将巡察和主体责任检查相结合,明确了校党委巡察机构设置和人员配备,进一步强化巡察力量,以提升全面从严治党主体责任落实成效,起草了《中共福州大学委员会巡察工作办法》,拟报省委巡视工作领导小组批复后执行。

(2)关于“一岗双责”落实不力的问题。

整改情况:一是切实加强具体指导。校领导进一步加强对学院或相关职能部门的指导,春季开学以来分别对学科建设、教学科研、人才培养、队伍建设等工作进行了调研。二是认真开展谈心谈话。校领导切实落实与所联系学院师生谈心谈话制度。今年一季度校领导共与师生谈心谈话42次。三是深入进行专项调研。校领导深入学院调研,认真听取学院党建和从严治党工作整改情况汇报。今年一季度校领导到学院调研13次,听取学院汇报党建和从严治党工作整改情况22次。

2.校纪委落实监督责任不到位

(1)关于政治监督不到位的问题。

整改情况:一是组织开展专项督查。制定专项督查方案,聚焦贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、落实立德树人根本任务,根据专项政治监督情况,形成专项检查报告。二是建立健全长效机制。制定《福州大学纪委(监察专员办公室)关于落实政治监督具体化常态化的实施办法》,就贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述、落实立德树人根本任务等方面情况,建立健全开展政治监督的长效机制,推动政治监督常态化、具体化。

(2)关于监督执纪问责不够有力的问题。

整改情况:一是加大监督执纪力度。成立工作小组,对2019年的信访件逐一进行梳理、分析研判。重点梳理了2017年以来重点领域的信访件,形成分析报告。加强监督执纪,对涉嫌违纪案件严格依规依纪处置,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。二是加大问题线索处置力度。成立核查小组,对相关事项进行核实并作出相应处置。制定《福州大学纪检监察与审计协同监督工作试行办法》,完善问题线索移送机制。进一步细化、优化、完善问题线索处置清单,加强了问题线索处置的内部监督管理。

3.重点领域和关键环节存在廉政风险

(1)关于招标采购未实行管采分离的问题。

整改情况:推进招标采购管采分离工作。强化部门工作职责,新设立的国有资产管理处已对全校政府采购进行归口管理,统筹推进“管采分离”工作。启动筹建校一级采购管理系统工作。落实《福州大学食堂食材采购招标实施细则》,规范食堂食材采购招标,实现学校食堂食材招标全覆盖。已按要求完成了安保服务项目政府采购。

(2)关于校企合作监管不严密的问题。

整改情况:一是做好大学科技园房产入库管理。完成大学科技园2、3、4、6、8号科研楼资产预估入库。二是明确协议关键事项。与捐建方签订《福州大学国家大学科技园旗山园区大楼管理与使用协议》,对维护费用承担等关键事项作了明确约定。

(3)关于校领导专项机动费开支不规范的问题。

整改情况:制定《福州大学校领导专项机动费管理暂行办法》,进一步明确了校领导专项机动费开支范围,规范日常开支管理。

(4)关于工作餐范围和标准不明确的问题。

整改情况:修订《福州大学工作餐管理暂行办法》,进一步明确开支范围和开支标准,采取更为精细化的分类管理办法,将“从严控制、从紧安排”原则落到实处,有效防范工作餐中可能产生的廉政风险。

(5)关于社会捐赠资产底数不清的问题。

整改情况:制订《福州大学捐赠资产管理办法》,加强对全校捐赠资产统一规范管理。调查摸清捐赠资产,2016—2019年未入账捐赠资产已全部入账。

4.形式主义、官僚主义问题仍然存在

(1)关于存在慢作为现象的问题。

整改情况:一是积极推动做好晋江校区研究生招收和培养工作。商请和敦促地方政府加快晋江科教园建设力度。地方政府今年将投入经费用于科教园实验室仪器设备采购,并已启动新的学生公寓建设,进一步完善人才培养的软硬件条件。加强导师队伍建设,在满足师生比要求的基础上适当提高晋江科教园的招生指标。今年有233名硕导入选先进制造学院秋季入学研究生的导师库,新增研究生招生指标10名。启动先进制造学院2021级专业学位研究生培养方案的调整工作,进一步完善新工科背景下多学科交叉融合的新型专业学位研究生培养模式。今年晋江校区研究生工程管理课程改革举措获中国学位与研究生教育学会报道,美学美育课程建设获学习强国平台、泉州晚报、晋江经济报等媒体报道。二是深化校地企合作。支持和鼓励在先进制造学院指导研究生的校内导师依托学院与当地企事业单位开展项目合作。今年以来,已与当地企业签约挂牌实习基地,与当地科研院所达成合作意向。不定期组织项目成果推介会,持续推进科技成果在当地转化应用。

(2)关于审核二级学院绩效分配方案不认真的问题。

整改情况:强化职能部门责任意识,认真检视不足,切实履行岗位职责,通过召开学校实施绩效工资工作小组会议,深入做好对各二级学院(单位)奖励性绩效工资分配方案的审核。已督促相关学院修订了奖励性绩效工资分配方案,落实教师基本工作量制度。

(三)落实新时代党的组织路线方面

1.党内政治生活不够严肃,执行党委领导下的校长负责制存在偏差

(1)关于落实民主生活会制度不够严格的问题。

整改情况:严格落实党员领导干部民主生活会制度。下发关于开好2020年度全校处级、校聘党员领导干部民主生活会的通知,对高质量开好年度民主生活会提出具体要求。校领导班子成员在2020年度专题民主生活会上聚焦主题,对照巡视反馈和查摆、征求的问题,认真检视、深刻剖析,相互批评真点问题、点真问题,动真碰硬、见人见事,达到红脸出汗的效果。校领导全程参加和指导了联系或分管单位的处级、校聘党员领导干部民主生活会,确保高质量开好民主生活会。

(2)关于党委领导下的校长负责制执行不到位的问题。

整改情况:一是严格执行党委全委会会议议事规则。校党委常委会会议认真学习了《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》和2020年修订的《中共福州大学委员会常务委员会会议议事规则》《福州大学校长办公会议议事规则》《中共福州大学委员会关于贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法》等文件。3月份,已按规定将学校第七次党员代表大会有关重要文稿和相关重要事项提交校党委全委会会议审定。今年的校长工作报告、纪委工作报告和《福州大学章程修正案(草案)》《福州大学“十四五”发展规划和2035年远景目标纲要》等重大议题已列入下一阶段校党委全委会会议审定事项。二是明确校党委常委会会议和校长办公会议职责界限。校党委常委会会议认真学习了上级有关文件精神,进一步明晰了校党委常委会会议和校长办公会议的议事决策范围、原则、程序等。严格执行《中共福州大学委员会常务委员会会议议事规则》。巡视反馈以来,经校长办公会议研究提请校党委常委会审定的事项均按规定充分讨论研究,并进行民主表决。

2.选人用人不够规范,干部队伍管理不够到位

(1)关于二级学院党政班子成员交叉任职不到位的问题。

整改情况:目前我校所有党员院长(执行院长)均已兼任学院党委委员。待省委编办核定我校二级学院党委副书记职数后实施党员院长(执行院长)兼任学院党委副书记的做法。针对未定级的校聘党员院长(执行院长),目前已进行了考核和个人有关事项报告抽查核实。

(2)关于校聘中层干部管理不规范的问题。

整改情况:规范校聘中层干部管理。对2020年4月之前提任校聘中层副职时未组织填报并核查个人有关事项的校聘干部,今年3月我校已委托省委组织部进行查核,现已完成查核比对。

(3)关于干部队伍结构不够合理的问题。

整改情况:统筹谋划好干部队伍建设。针对干部队伍建设规划性不强的问题,校领导班子在2020年度专题民主生活会上进行对照检查。制定《福州大学处级、科级选拔任用工作规定》,明确要注重发现和培养选拔优秀年轻干部,用好各年龄段干部。制定《中共福州大学委员会关于加强领导班子建设的实施意见》,进一步加强干部队伍建设。制订年度公开招聘管理岗位工作人员方案,综合考虑第一学历毕业院校情况,面向社会公开选拔高素质的优秀管理人员,进一步优化行政干部队伍的结构。

3.党建工作责任制落实不到位,基层党建工作薄弱

(1)关于党建述职评议不认真的问题。

整改情况:进一步规范抓党建述职评议考核工作。制定二级党委书记抓基层党建工作述职评议考核方案,采取“一述一评”方式开展二级党委书记抓基层党建工作述职评议。今年校党委书记已对二级党委书记述职进行针对性、个性化点评,并反馈了书面评议意见。

(2)关于联系党支部制度落实不到位的问题。

整改情况:进一步落实党员领导干部联系党支部制度。推进落实《福州大学党员领导干部联系党支部、联系师生实施办法》,在学期组织工作要点中对党员领导干部落实联系党支部制度作了要求。春季开学以来,校领导加强了对所联系党支部的指导,累计到所联系党支部参加支部大会或党日活动10次。

(3)关于“双带头人”培育工作简单化的问题。

整改情况:一是加强组织实施。推进落实学校《进一步加强“双带头人”教师党支部书记队伍建设的实施意见》,将加强“双带头人”教师党支部书记队伍建设工作纳入学期组织工作要点,推动各二级党委选优配强教师党支部书记,选配更多政治素质强的教授担任党支部书记。二是选树先进典型。总结凝炼、选树宣传了化肥催化剂国家工程研究中心党支部等“双带头人”教师党支部先进典型事迹,营造“双带头人”培育工作的良好氛围。三是强化选优培育。开展了“双带头人”教师党支部书记工作室评选活动深化“双带头人”培育工程

(4)关于发展教职工党员不力的问题。

整改情况:加大发展教师党员工作力度。在二级党委年度发展党员工作计划中将发展教师党员计划数单列。加强对教学科研成绩突出的中青年骨干教师的培养,引导他们积极向党组织靠拢。加强校领导与青年教师入党积极分子的联系,强化思想政治引领。

(5)关于基层组织建设不规范的问题。

整改情况:推进学校基层党支部标准化、规范化建设。认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强对党务干部的教育培训,邀请了党建专家来校作专题解读报告。落实《福州大学基层党支部工作考核评价办法》,加强学校基层党组织建设,对照“七个有力”建设标准进行考核评价。已督促相关党支部所在的二级党委按要求规范设置支委,并在全校范围内开展相关情况排查。

4.干部主动担当破解难题不够有力

(1)关于破解办学资金短缺问题办法不多的问题。

整改情况:一是加大开源力度。通过成立继续教育学院、规范并增加各类计划外培训办班、争取更多科研经费、申请地方政府债券等方式,多渠道拓宽收入来源。二是严把支出关口。坚持精打细算过紧日子,2020年我校维修费、差旅费、招待费等支出超额完成省里要求压减的目标。

(2)关于存在“老好人”现象的问题。

整改情况:稳步推进怡山校区生活区物业管理社会化工作。已与地方政府及当地社区就物业管理交接达成初步共识,积极协助怡山社区做好交接前期工作。

(四)落实巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改方面

对九届省委巡视反馈问题整改不到位

(1)关于暂付款长期挂账问题整改不彻底的问题。

整改情况:全力推进暂付款清理工作。本轮巡视以来,经全力清理,暂付款仅余3笔。对于剩余的暂付款,我校已制定工作方案,甄别不同情况分类处理。如借款单位故意拖延剩余暂付款清理工作,将对相关责任人予以追责。

(2)关于校纪委未对巡视报告中点明的涉嫌违反中央八项规定精神等问题线索跟进调查处理的问题。

整改情况:一是实现问题线索登记、处置归口管理。由校纪委及时跟进调查处理,做到见人见事。二是制定《福州大学关于健全“1+X”监督机制的实施办法》。细化、优化对贯彻落实中央八项规定精神的监督检查和问题线索移送机制,实现“1+X”监督机制的常态化。

三、巡视反馈问题线索的处理情况

校党委高度重视省委巡视五组移交信访件及问题线索的处置。校纪委认真组织力量依规依纪依法调查核实。现已按照监督执纪“四种形态”对7名相关责任人作出处理(涉及处级干部2人、科级干部1人),其中:已给予石油化工学院办公室主任欧国庆党内严重警告处分;明确厦门工艺美术学院退休人员张明应受降低岗位等级处分,退休待遇由专业技术四级调为专业技术五级;已给予教务处处长于岩诫勉谈话。

四、需要进一步整改的事项及措施

(一)关于2015年制定的《福州大学章程》至今未修订的问题

情况说明:章程的修订须经过充分的调研论证、对修订初稿广泛征求意见、提交教代会讨论、校长办公会议和校党委常委会会议审议、校党委全委会会议审定等程序后,报上级主管部门核准。现已根据《<福州大学章程>修订工作实施方案》,起草完成了《福州大学章程修正案(征求意见稿)》并向校内外公开征求意见和建议,列入了教代会讨论事项。

下一步整改措施:按章程修订程序,经教代会讨论后修订完善,提交校长办公会议和校党委常委会会议审议、校党委全委会会议审定,报上级主管部门核准后实施。

完成时限:2021年6月30日

(二)关于职称评聘过度重论文的问题

情况说明:根据整改工作完成时限和进度安排,我校将于6月30日前完成此项整改工作。已修订形成了《福州大学教师等专业技术职务聘任工作实施方案》初稿,并完成对各学院征求意见工作。

下一步整改措施:根据学校人才人事专题调研的情况和征求到的意见,在《福州大学教师等专业技术职务聘任工作实施方案》中进一步深化分类评价,突出立德树人成效,完善落实“教学为主型”教师评聘条件,充分调动教师从事教育教学工作的积极性。

完成时限:2021年6月30日完成并长期坚持

(三)关于科研与绩效分配简单挂钩的问题

情况说明:根据整改工作完成时限和进度安排,我校将于6月30日前完成此项整改工作。已调整绩效分配部分指标,完成对学科建设工作量部分指标计算办法以及科研工作量分配方案的修订。

下一步整改措施:根据学校人才人事专题调研的情况和征求到的意见,在学校绩效工作文件中,进一步改进绩效评价标准,围绕教师在教育、教学、科研、学科建设、人才队伍建设、社会服务等六个方面的工作情况,建立更加科学的绩效评价体系,避免科研与绩效分配简单挂钩。

完成时限:2021年6月30日

(四)关于提任校聘中层副职时未组织填报并核查个人有关事项的问题

情况说明:根据整改工作完成时限和进度安排,我校将于6月30日前完成此项整改工作。3月份我校已委托省委组织部查核相关校聘干部个人有关事项,现已完成查核比对。

下一步整改措施:根据新制定的《福州大学处级、科级干部选拔任用工作规定》,对相关校聘干部进行分类定级。

完成时限:2021年6月30日

(五)关于推进怡山校区生活区物业管理社会化的问题

情况说明:根据整改工作完成时限和进度安排,我校将于6月30日前完成此项整改工作。学校已对6月底退出怡山校区生活区物业管理作了安排,正按计划稳步推进。

下一步整改措施:继续与地方政府及当地社区保持紧密联系,积极配合做好相关资料的准备和移交工作,确保如期完成退出工作,彻底解决历史遗留问题。

完成时限:2021年6月30日

欢迎广大师生对巡视整改落实情况进行监督(以上巡视整改进展情况截至4月底)。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-22866306;通讯地址:福建省福州市福州大学城乌龙江北大道2号福州大学党政办;电子邮箱:22866316@fzu.edu.cn