为民造福是共产党人最大的政绩。习近平总书记在福州工作期间大力倡导和践行“功成不必在我、功成必定有我”的政绩观，亲自主持编制了“3820”战略工程，谋划了一大批打基础、利长远的大事要事，为福州带来翻天覆地的变化，为我们树立和践行正确政绩观留下宝贵的思想财富与实践典范。

当前，我国社会结构处于深度转型期，新经济组织、新社会组织迅猛发展，新就业群体规模持续扩大，新兴领域日益成为推动经济社会发展的关键力量。与此同时，社会治理也面临一系列新挑战。这些新形势新任务，既为新时代社会工作提供了广阔舞台，也对领导干部的能力素质提出了更高要求。唯有牢固树立正确政绩观，以政治建设为统领，以方法创新为突破，充分激发社会内生动力与发展活力，才能开创社会工作高质量发展新局面。

坚持党的领导，把好社会工作高质量发展的正确风向标

党的全面领导是中国特色社会主义制度的最大优势，也是新时代社会工作行稳致远的根本政治保证。在具体工作中，既要考量显性绩效，更要注重潜绩积累，坚决杜绝“重痕不重绩”的形式主义，以“移愚公之山、填精卫之海”的勇气和定力，将党的领导贯穿社会工作全过程、各领域，确保社会工作始终服务于巩固党的执政基础、增进人民福祉的根本目标。

一是完善组织领导体制。要加强党的全面领导，强化党委社会工作部门在政策设计、资源整合、力量调配等方面的指导和统筹协调职能，构建党委统一领导、社会工作部门统筹协调、相关部门协同配合、社会力量广泛参与的工作格局，进一步健全社会治理体系，确保各项决策部署一贯到底、高效落地。

二是创新“三新”领域党的建设。新经济组织、新社会组织和新就业群体既是当前党建工作的重点难点，也是社会工作必须全力进军、精耕细作的新兴阵地。福州作为数字经济活跃、民营经济发达的省会城市，要以正确政绩观为引领，理顺工作思路，因地制宜打造具有福州特色的党群服务矩阵，切实把党的组织优势转化为基层治理的发展优势，将分散的新兴领域人群紧密团结在党的周围，引导他们成为城市治理的合伙人、新力量。

三是发挥先锋示范作用。创造政绩是共产党人践行初心使命的实践载体，其根本目的是为民造福。正确政绩观正是这一初心的集中体现。广大党员干部要传承弘扬习近平总书记

在福州工作期间大力倡导的好思想、好传统、好作风，在社会工作一线、在解决群众急难愁盼的实践中，淬炼铁肩膀、涵养真情怀，争做正确政绩观的坚定践行者与示范领跑者，确保社会工作始终沿着巩固党的执政基础、增进民生福祉的正确轨道勇毅前行。

践行群众路线，构建社会工作高质量发展的价值坐标系

群众工作是社会工作高质量发展的生命线，正确政绩观则是守护这条生命线的根本保障。习近平总书记强调：“要自觉做矢志为民造福的无私奉献者，始终把人民放在心中最高位置，树立和践行正确政绩观，走好新时代党的群众路线，提高做群众工作的本领，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”习近平总书记在福州工作期间，始终把心贴近人民，大力弘扬“四下基层”优良传统。从“马上就办、真抓实干”的优良作风，到推行投资项目审批“一栋楼办公”等创新举措，这些弥足珍贵的“福州经验”与“福州基因”为新时代社会工作确立了人民至上的价值原点。这既是对“为谁创造政绩、如何创造政绩”的经典回答，更是引领发展理念、发展方式、发展动力深刻变革的行动纲领，为推进新时代福州社会工作高质量发展提供了根本遵循。

一是突出重点精准施策。面对新经济组织、新社会组织和新就业群体点多面广、业态多元、更迭迅速的特点，粗放式的管理已无法适应时代需求。必须找准着力点，采取差异化、精细化的破题策略，以重点企业、重点行业、重点区域为抓手，集中资源形成示范效应，确保社会工作在复杂多元的社会领域中实现有效覆盖、有所作为。

二是创新矛盾化解机制。社会工作的本质是对人的工作，在基层矛盾调处中具有独特优势。要深入践行新时代“枫桥经验”，推动社会工作专业方法与基层社会治理深度融合，助力风险防范于早、矛盾化解于小，夯实社会长期稳定的根基。

三是健全志愿服务体系。志愿服务是基层治理现代化的柔性支撑，也是社会工作者借势发力的重要支点。要健全“社工+志愿者”联动机制，提升志愿服务组织化、项目化、制度化水平，积极引导慈善资源与社会力量有序融入，构建共建共治共享的社会治理新格局。

激发创新活力，画好社会工作高质量发展的最大同心圆

专业能力建构是新时代社会工作高质量发展的关键驱动力。要通过系统化制度设计、多元化人才培养和协同化机制创新，将正确政绩观的实践要求转化为可持续的服务效能，着力构建彰显时代特征的社会工作发展范式。

一是优化制度保障体系。“十五五”规划纲要鲜明提出坚持人民至上，把为民造福作为最大政绩，把群众满意度作为检验工作成效的重要标尺。将这一理念转化为务实成效，关键在于系统性制度设计。应由市委社会工作部统筹引领，联动相关部门，出台分领域社会工作服务方案。充分发挥乡镇（街道）社会工作服务站点枢纽作用，整合配置各方资金资源，构建“向上积极衔接项目、向下精准指导治理、向外广泛链接资源、向内深耕为民服务”的工作格局，真正实现有章可循、有据可依。

二是加强人才队伍建设。事业兴衰，唯在得人。习近平总书记在福建工作期间，非常重视人才，提倡念好知、举、用、待、育的“人才经”。我们必须赓续这一优良传统，支持高校社会工作学科建设，深化产教融合，推广“订单式”培养，打通人才供给与一线实务需求的“最后一公里”。同时，实施分层分类的继续教育计划，为新入职社工、骨干社工、督导人才开展差异化、系统性培训，建设一支政治过硬、本领高强、作风扎实的社会工作人才梯队。

三是创新协同发展机制。新时代的社会工作绝不能画地为牢、单打独斗，必须树立高度自觉的“一盘棋”思维。要纵深推进“五社联动”机制创新，打破部门壁垒，加强政社协同与跨部门合作，构建紧密衔接的制度化联动机制。鼓励社工机构与各类社会组织开展战略合作，实现资源整合与共享，形成推动高质量发展的强大合力。

新时代呼唤新担当，新作为铸就新辉煌。只有牢固树立和践行正确政绩观，始终把人民放在心中最高位置，以党的领导为舵、以群众路线为帆、以专业能力为桨，才能在波澜壮阔的社会工作高质量发展航程中行稳致远，为谱写中国式现代化福州篇章贡献坚实力量。

［作者单位：福州大学人文社会科学学院；本文系福建省社会科学基金青年项目“基层政府行为逻辑比较研究”（FJ2023C083）的阶段性成果］

福州日报：https://mag.fznews.com.cn/fzrb/2026/20260507/20260507_004/20260507_004_1.htm

学习强国：https://article.xuexi.cn/articles/index.html?art_id=13005972217840309182&item_id=13005972217840309182

福州新闻网：https://news.fznews.com.cn/fzyw/20260507/0cc55D3a7i.shtml